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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需 求，但现有
托育机
构入托率仅为6%左右
，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。